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江苏镇江，３００多万人口中拥有２１万名志愿者，占城镇适龄人口的１３.８％。镇江市文明办副主任李洪说：“市民参与热情很高，志愿者队伍不断扩大，但我们发现志愿服务专业化水平还需要提高，这就要求我们建立一套志愿者教育培训体系。”在经济新常态下，如何正确理解发展与改革的关系，当前我国发展又面临哪些机遇与挑战？《经济日报》记者就此专访了国务院研究室党组成员杨书兵。杨书兵认为，我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的“金钥匙”。 记者：中国的发展取得了举世瞩目的巨大成就，我们应如何客观看待我国当前所处的发展阶段？ 杨书兵：中国经济总量已位居世界第二，国际地位显著提升，人民生活大幅改善，我们用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的历程，无疑是值得骄傲和自豪的。但我们必须清醒地认识到，虽然经过多年的快速发展，我国已成为经济大国，但还远不是经济强国，还没有从根本上摆脱落后状态。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，让13亿多人都过上富裕美好的生活，还任重道远，仍需牢牢抓住发展这个第一要务。 目前，我国社会生产力总体水平不高，城乡区域发展很不平衡，贫困和低收入人口大量存在。解决这些问题，归根结底要靠发展。然而，这些年来伴随着我国经济高速增长带来的巨大变化，许多人包括一些党员干部，对发展的重视程度有所降低，有些人甚至开始沾沾自喜，也不再能“聚精会神”和“一心一意”。这是非常错误的。 从国内看，我国经济正处在“三期叠加”的特殊时期，还要跨越“中等收入陷阱”，在经济下行压力较大情况下，如果在发展上出了问题，不仅影响全面建成小康社会目标的如期实现，还会波及经济稳定和社会安定。从国际看，我国正处在将强未强的特殊时期，极易成为一些国家的嫉妒对象和遏制目标。在激烈的国际竞争中，不发展不行，发展慢了也不行。总之，在一个较长时期内，做好经济建设和发展工作仍将是我国的中心任务和头等大事。对此，在任何时候、任何情况下，都不能有模糊认识，更不能有丝毫懈怠。 杨书兵：所谓“新常态”，简单地说就是“速度下来、质量上去”，即经济增长由高速变为中高速，发展方式从粗放增长向集约增长转变。适应新常态，引领新常态，就是要让中国经济在中高速增长中迈向中高端水平，最终实现量与质的完美结合。新形势下，我们必须看到，中国经济发展仍然处在重要战略机遇期，面临着一系列有利因素和重大优势，长期发展的基本面没有改变，而且一旦实现转型升级，必会走上新的辉煌。 一是中国经济需求潜力巨大。从某种意义上说，一个成熟发达的社会犹如一个成年人，再长个子是很困难的。我国的情况却大为不同，不仅国大人多，而且区域和城乡发展差别巨大，广袤的中西部和农村地区仍亟待发展，需求增长潜力巨大，再有二三十年也难言饱和。单从这点看，如果说一些中小经济体实现高速或中高速增长的时限是二三十年，那么我国很可能有四五十年之多。 二是中国经济供给潜力巨大。经过三十多年的改革开放和高速发展，我国不仅具备了强大的供给能力，而且还具有巨大的供给增长潜力。首先，中国人勤奋能干、吃苦耐劳，而且我国劳动者的整体素质已大为提高，造就了一大批会经营、有技艺的企业管理者和生产者，科技人员数量在世界名列前茅。其次，我国已经形成了雄厚的物质技术基础，建立了完备的、较为先进的产业体系和科研体系，一大批有实力的企业开始走向世界。第三，我国雄厚的资金实力，是未来发展的重要基础。第四，我国已积累了丰富的宏观调控和管理经验，我们还拥有既能高效应对各种风险，又可集中力量办大事的体制优势。 三是中国的改革红利巨大。30多年的实践表明，通过改革开放把受不合理体制束缚的社会生产力释放出来，是推动我国经济高速发展的最重要力量。过去的发展靠改革，今后的发展仍然要靠改革。比如，与上世纪三四十年代相比，我们现在可谓要人有人、要钱有钱、要物有物，却深深陷入“钱学森之问”的困惑之中。何以解忧，惟有改革！再如，现在我国总体上资金充裕，外汇内资都不缺。然而，“贷款难、贷款贵”却一直严重困扰着实体经济企业，特别是中小微企业。何以解忧，惟有改革！ 应当看到，我国经济发展虽然有忧有喜，但问题是前进中的问题，烦恼是成长中的烦恼，且优势远远大于劣势，机遇远远大于挑战。犹如疯长时期的青春少年，中国这个经济体的高度远远没有触顶，仍处在长身体的大发育时期。只要我们趋利避害，应对得当，扭住发展不放松，完全可以在提质增效升级基础上再较快发展二三十年。 记者：发展问题涉及经济社会生活的方方面面，您认为，处理好发展的有关问题，应该从何处着手？ 杨书兵：的确，做好发展工作可谓千头万绪，比如，仅从需要处理的关系看，就有经济与社会、速度与转型、眼前与长远、治标与治本、国内与国际等。要实现多快好省的发展，处理好稳增长与调结构的关系，是当前最需要认真对待的问题。 稳增长和调结构都是发展，都很重要，实际上是一个事物的两个方面，只不过前者着眼速度、后者着眼效益，前者重视当前，后者重视长远，一个强调快发展，一个强调发展好。二者是对立统一关系，既有一致的一面，也有矛盾的一面。比如，稳增长既可以为调结构创造有利条件，也可以减轻调结构的倒逼压力，前者是推力，后者变成阻力。调结构也如此，既能促进增长，特别是长期增长，也有影响当前增长的不利一面。总的说，从长期看，二者一致性较大；从短期看，二者矛盾性更强。 目前，无论是经济理论界，还是党政部门内部，在看待稳增长与调结构的轻重缓急上，确实存在不小争议。之所以有分歧，主要是在看问题的角度和解决问题的方法上各有不同。这犹如诊病治病，有的人喜欢手术疗法，先治病，后调理，大治大调；有的人喜欢中药治疗，调中治，治中调，寓治于调。而争议存在的客观基础则是，在我国现有调控资源和发展条件下，无论是稳增长，还是调结构，都仍有一定的伸缩余地，从而给了我们较大的选择空间。比如，倘若仍看轻调结构的意义或能继续容忍环境污染等问题，我们再争取实现几年的高速增长也非不能；反之，倘若只要不出现大的失业和风险问题，就全力以赴调结构，将经济增速再压低一些也非不可。争论并非坏事，客观上也确实存在着对错优劣之分。但就错综复杂的经济社会问题而言，嘴仗永无胜方，反而会影响政策的制定和执行。因此，大家的认识必须尽快统一到中央的精神上来，心往一处想，劲往一处使，共同做好经济社会发展工作。 处理稳增长与调结构的关系，关键在于确定好速度指标，难度在于保持二者平衡，必须先定死一端，再统筹全盘。今年国内生产总值增长的预期目标为7%左右。据有关分析预测，今年我们面临的经济形势错综复杂，比去年还要严峻。必须采取更加积极有效的财政政策和松紧适度的货币政策，全面加快推进改革开放，努力打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，确保实现预期增长目标。同时，以此为前提，加大结构调整力度，既压又促，尤其要积极推动服务业和战略性新兴产业发展，加快培育新的增长点和增长极，争取实现稳增长与调结构的平衡推进。需要特别指出，在当前出口和消费难以迅速改观的情况下，加大投资力度是应对经济下行压力的最有效方法，必须将其关键作用发挥到位。只要方向对头，以扩大的政府投资带动巨量的社会投资，既推动经济增长，也促进结构改善，一举两得。（熊丽）

相关部门采取“源头管理、结果采信、抽查验放”的新模式，对台湾食品生产企业实施源头管理，一定程度上采信台湾食品安全检验机构的检测结果，对自愿申请加入该计划的台湾输大陆食品实行口岸快速验放，目前已有百余种台湾商品加入该计划。中国互联网协会副理事长高新民在交流会上说，２０１３年，网络零售业的增长尤为迅速。预计到２０２０年，以网络零售为主的电子商务，会持续保持快速发展；同时Ｂ２Ｂ交易也会增速上升，我国电子商务交易规模（包括Ｂ２Ｂ在线交易）将逼近５０万亿元，约为２０１０年的１０倍，有望成为全球第一大电子商务交易市场，其中网络零售交易额将超过１０万亿元，占社会零售总额比重达到１６．３％。

3d试机号今天晚上贵阳８月３０日电（记者 胡星、闫起磊）截至８月３０日１１时３０分，贵州福泉市道坪镇英坪村山体滑坡已造成１９人遇难，４人失踪，２２人受伤。３０日凌晨滑坡隐患点再次发生滑坡，由于撤离及时，未造成人员伤亡。

二是在海上丝绸之路建设过程中，中方和东盟各方将就互联互通基础设施建设方面有一些具体的、实质性的举措。特别是拓宽合作项目的融资渠道，包括落实关于成立亚洲基础设施投资银行等倡议，为东盟和本地区一些国家的互联互通提供融资平台，以开放的方式共同努力提升整体融资水平。

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来自北京、上海、江苏教育行政部门和北京大学、清华大学、武汉大学、山东大学、厦门大学的负责人出席了座谈会。与会代表一致认为，《意见》是党中央立足新形势新任务，从全局和战略高度对高校宣传思想工作做出的全面部署，是指导新形势下高校宣传思想工作的纲领性文献，充分体现了党中央对高校宣传思想工作的高度重视。国务院办公厅关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见

张连起委员等：3%财政赤字不是强刺激

网购机票不得改签，或者收取高额手续费；“火得不得了”的辣条其实“脏得不得了”，造成儿童嘴部溃烂；个人信息泄露频发，增加网络支付风险；网上购物易，线下维权难，网购经历让人闹心……又到一年一度的“3·15”消费者权益保护日，频频见诸媒体的各类消费者权益失护问题，成为公众热议的焦点。 客观上说，近年来尤其是自去年3月15日新修改的《消费者权益保护法》实施以来，我国的消费维权事业取得了明显进步。不可否认，消费者权益保护当前也面临着老问题频发、新问题迭出的严峻形势。尤其是，移动互联时代的到来，在极大方便消费者满足消费需求的同时，也极大延伸了不法商人违法经营的链条，瞬息而变的网络发展，更是让一些商业行为很容易跑到法律前面，钻进监管盲区。去年一年，依托12315网络处理的消费者诉求达757.88万件，是线下投诉的十多倍。从线下到线上场域的转移，从客观上呼唤着治理之变。 如何让“天天3·15”落到实处，如何切实提升消费维权工作水平？从方式上看，要靠法治，从途径上看，则依赖协同共治。在法治轨道上实现政府、消协、企业、电商平台和消费者等各方协同共治，消费者权益保护之伞方能牢不可破。 在维护消费者权益方面，立法与监管领域频频亮剑尤为重要。除了新修改的《消费者权益保护法》，正在修订的《广告法》也将严禁代言虚假广告、承担连带责任的内容列入其中。工商总局去年还陆续出台了《网络交易管理办法》《流通领域商品质量抽查检验办法》《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》《侵害消费者权益行为处罚办法》等一系列规章和规范性文件，使新《消法》更具可操作性。针对新情况不断升级法律武器，着力化解监管与维权执行难的“最后一公里”困局，“有形之手”的保护力才能得到不断增强。 唱响协同共治的合奏曲也很重要。网络的大繁荣需要共治来维持，法治的大昌荣也有赖各方共同的遵守和维护。早在今年年初，中消协就将2015年年主题确定为“携手共治畅享消费”。对消费者而言，主动拿起维权的武器，诉诸法律渠道解决消费权益纷争，是个人维权之必需手段，更是净化市场环境之必然途径。就市场经济和企业主体而言，维护消费者权益并不是被动、不利的存在，通过奉法尊规、诚信经营参与到消费者权益保护的共治中去，是利根基、利长远的战略举措。大型电商平台更应利用自身优势，自觉担当维权的桥梁，向假冒伪劣和侵权行为开战。以消费者协会为代表各类公益组织，也应积极发挥平台优势，引导各方紧紧围绕在法治的天平下，营造安全放心的消费环境。 今年两会结束后的总理答记者问环节，李大大总理强调，不管是网上还是网下的实体店，都要讲究诚信，保证质量，维护消费者的权益。市场经济本身是诚信经济，涵养企业诚信守法的道德自觉，企业应当尽责任、见担当，也是协同共治的根本指向之所在。只有当诚信成为市场经济的拱心石，消费者才会愿意消费、无忧消费、畅享消费，为发挥消费在经济社会发展中的重要作用做出新贡献。（甄言）

一段记忆，在岁月的流逝中绽放光彩；一种精神，在时代的变迁中历久弥新。６０年前的万隆会议，标志亚非发展中国家作为新兴力量登上国际舞台，树起亚非人民团结合作推动建立国际政治经济新秩序的不朽丰碑。６０年来，万隆精神穿越时空熠熠生辉，照亮中国与亚非携手同行、发展繁荣的峥嵘岁月。岁过一甲子，近百位亚非国家领导人或代表及国际组织负责人聚首万隆，置身回顾与展望的交汇点。亚非合作呼唤弘扬万隆精神，世界发展期待中国贡献更多力量。 “我们要大力弘扬万隆精神，不断赋予其新的时代内涵”。在亚非领导人会议上，席大大3d试机号今天晚上深情回忆亚非甘苦与共、共谋发展的辉煌历程，建设性提出深化亚非合作、拓展南南合作、推进南北合作三大倡议，以创新主张和实际行动宣示了一个负责任大国捍卫和平、维护正义、促进繁荣的坚定决心。高屋建瓴的顶层设计、具体可行的务实合作，贯穿着中国和平发展、合作共赢的外交理念，体现了万隆精神的深刻内涵。立足亚非、放眼全球的视野胸怀，为建立新型国际关系贡献“中国智慧”，为亚非合作、世界发展聚合强大动能。 大道行思，取则行远。如果说６０年前争取民族解放与和平发展构成了“团结、友谊、合作”万隆精神的时代主题，那么今天，无论是国际格局的深刻变迁和亚非大陆的群体崛起，还是全球性问题的不断增多和发展中国家遭遇的成长烦恼，都使得“推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展，推动建设人类命运共同体”成为历史发展的大势所趋。这是世界各国人民的共同愿望，也是国际社会面临的艰巨任务。 大时代需要大格局。席大大主席阐述的“中国方案”，是在更加宽广的视野、更加宏大的框架内作出的战略谋划。构建宽领域、多层次、全方位的合作格局，以求同存异、开放包容的心态谋求发展，亚非携手就能产生“一加一大于二”的积极效应；在加快发展、改善民生的共同使命下抱团取暖、扶携前行，南南合作必将在机制建设的保障中行稳致远；把南北关系置于世界发展全局考虑，就能在相互尊重、平等相待的基础上走出一条化解分歧、共同繁荣的创新路径。一系列构想把握时代脉搏，直面发展难题，不但与亚非大陆的当务之急高度契合，更对建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系、共同维护地区和世界和平稳定具有深刻启示。 大格局呼唤大担当。作为以和为贵和重情重义的古老民族，中国始终秉持和平共处五项原则，用正确义利观回应亚非国家的宝贵支持与真诚友谊，以亲诚惠容的周边外交理念、真实亲诚的对非工作方针赋予亚非合作新的内涵。作为万隆精神的倡导者和推动者，中国用实实在在的行动兑现自己的承诺、通过提供“一带一路”等公共产品、搭建各种多边机制，不断寻求各国利益契合点与全球合作公约数，在实干中浇筑合作的坚实基座，在创新中开拓人类发展的光明道路。“居高声自远，非是藉秋风”，中国主张聚焦全球关切，同行者越来越多；中国行动为合作共赢写下生动注解，奏响动人心魄的时代和弦。 历史是过去的现实，现实是未来的历史。６０年时光飞逝，世界记住了周恩来总理在万隆会议上“求同存异”的历史一幕，领略了新中国立己达人、兼善天下的风范与胸怀，更不断见证着一个日益发展繁荣的中国致力于共建亚非未来、促进世界繁荣的坚定追求与不懈努力。“我们应该弘扬万隆精神，共同实现亚非振兴梦想，为亚非人民带来更多福祉，为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献”。激荡人心的话语，回响在万隆上空，彰显一个负责任大国的不变情怀：前行的路上，中国与亚非偕行，发展的硕果，中国与世界同享。一个繁荣富强的中国，一个命运与共的世界，明天必定更加美好！孙宪忠表示，不动产登记的审查，说到底就是对法律关系的审查，这种审查具有很强的专业性，像对主体资格、权利状态、意思表示的审查，有必要借助公证，同时也可以降低登记机构的责任风险。

柴发合强调，对燃煤机组的超低排放改造要加强监管，确保其3d试机号今天晚上、持续达到超低排放，要防治燃煤电厂以超低排放之名骗取政府补贴的事情发生。国家能源局15日还发布了全国发电设备利用情况数据。1至11月，全国发电设备累计平均利用小时为3906小时，同比减少222小时。其中，水电设备平均利用小时为3394小时，同比增加300小时；3d试机号今天晚上设备平均利用小时为4272小时，同比减少262小时。此外，1至11月，全国电源新增生产能力（正式投产）6706万千瓦，其中，水电1821万千瓦，火电3405万千瓦。

从支出上看，对同一项目或企业通过不同渠道交叉安排支出，如对“全国第十二届运动会办赛经费”“大中型水库移民后期扶持”等４个项目，公共财政预算和政府性基金预算分别安排了专项资金；对１３户中央企业，公共财政预算安排了产业技术研究与开发资金，国有资本经营预算又安排了同类支出。

据了解，沈阳南站是东北地区规模最大的火车站，于2015年开始投入运营。